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项目名称 汕头市公共交通总公司公开征集公交站场保安外包服务项目供应商 项目编号 HYSZS202100005
项目地点 龙湖区 数量 1
挂牌价格(底价) 每月3450元/人,高于最高限价的,其响应的报价将被否决。 挂牌期满日期 2021-08-19
项目类型 招商
出租方承诺:

 汕头市公共交通总公司公开征集公交站场保安外包服务项目供应商

征集方承诺

我方(即征集方)已充分了解并清楚知晓本次交易风险,同意通过恒益顺中心公开征集保安外包服务供应商,并愿意自行承担相关征集供应商责任和由此引起的一切后果。我方依照公开、公平、公正、诚信的原则作如下承诺:

1.本委托方已知悉恒益顺中心交易规则,充分理解、认可并愿意接受其约束,同意参照《汕头市恒益顺资产托管中心招商采购交易规则(试行)》(简称交易规则)的相关规定组织实施本次招商交易;在招商交易过程中,承诺按照恒益顺中心网站发布的公告信息内容,遵守法律法规和有关规定以及恒益顺中心交易规则,履行本委托方的义务;

2.本次征集保安外包服务供应商是我方真实意愿表示,我方对本次委托的招商项目拥有完全的处置权且处置权的实施不存在任何限制条件;

3.我方征集保安外包服务供应商的相关行为已履行了相应程序,经过有效的内部决策,并获得相应批准;

4.我方对《公告》所填写内容及提交的所有材料(包括原件、复印件)的真实性、合法性、有效性承担责任,不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,同意恒益顺中心对上述材料内容在贵中心网站予以公告并组织公开征集供应商交易活动;

5.本招商项目《公告》属于本委托书的组成部分,本委托书未尽事宜,以《公告》为准;

6.签署合同后,我方积极协助供应商办理相关手续,如果由于我方提供资料存在瑕疵而未在公告中披露的原因,致使供应商无法履行约定义务等情形,我方愿意承担全部责任,并以本项目设定的保证金同等金额承担赔偿责任。

我方保证遵守以上承诺,如因违反上述承诺,给恒益顺中心、意向供应商造成损失的,我方愿承担由此产生的一切法律责任。 

我方现提出申请,请按我方确认的公告内容由恒益顺中心在其网站上公开发布征集供应商信息并组织实施交易活动。

 汕头市公共交通总公司公开征集公交站场保安外包服务项目供应商招商公告(网络版本)

一、招商项目基本情况

项目编号:

HYSZS202100005

招商单位(征集方)

汕头市公共交通总公司

单位地址

汕头市中山路211号中区大厦五楼

法定代表人

赵子彬

统一社会信用代码

91440500192720781P

联系人

陈晓东

电话

13085753375

招商项目名称

汕头市公共交通总公司公开征集公交站场保安外包服务项目供应商

供应期限

1年

招商项目需求

需求数量:分布5个公交站场(火车站、时代广场站、蓝水星站、嵩山北路站和大学路停车场)共22名保安员。

招商行为内部决策情况

总公司党委会议纪要,议事规则和决策程序符合规定。

重大事项及其他需要披露的内容

一、意向供应商须具有履行合同所必需的设备、工具、人员和专业技术能力。

二、经征集确定为供应商的,保安服务期限为有附设条件的叁年服务合同。双方先履行第一年的《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同书》(下称《合同》),第二年起每年合同的履行条件须根据征集方对供应商是否履行合同约定义务等情况进行判定,征集方有权决定是否继续履行合同;如征集方要求继续履行合同,则供应商不得拒绝履行下一年的合同义务。

三、保安员到岗人数要以征集方的实际需求来相应提供,保安服务费用按照实际出勤人数支付的原则进行。

四、由供应商负责与保安员签署劳动合同,并支付保安员每月工资,包含(人员工资、福利、社会保险、意外险、服装、防护器械、培训教育费、信息资料费、管理费和税),保安员的一切劳动关系与劳动纠纷与征集方无关,由供应商承担。

二、招商交易条件

每名保安月度服务费用最高限价(人民币)

每月3450元/人

保安年度服务费用最高限价(人民币)

910800元

挂牌开始日期

2021年8月13日

挂牌公告期

5个工作日

挂牌截止日期

2021年8月19日

是否自动延牌

延牌规则

如果公告期结束时征集到的意向供应商不足1个,按照5个工作日为一个延长周期,最多延长1个周期。

是否允许

联合体报名

招商交易方式

挂牌期满,如只征集到一个符合条件的意向供应商

则按意向供应商对每名保安人员的月度服务费用报价,采取协议成交方式确定服务商。

挂牌期满,如征集到两个及以上符合条件的意向供应商

以综合评审方式并以最高得分者确认供应商(综合评审办法详见附件2)。

交易保证金设置及处置方法

交易保证金金额(人民币)

9.1万元

交易保证金交纳截止时间

挂牌期满之日17时前(以收款方银行到账的时间为准)。

交易保证金交纳方式

通过银行汇款、转账方式转入恒益顺中心交易资金结算账户,并在付款凭证备注栏中注明“项目编号+交易保证金。

交易保证金交纳账户

(恒益顺中心交易资金结算户)

账户名称:汕头市恒益顺资产托管中心

开户银行:中国民生银行汕头星湖支行

账    号:693875198

交易保证金保证内容

为保护征集方和有真实意向供应商的合法利益,征集方在此特别提示,设定如下内容作为要约,意向供应商一旦登记招商项目意向且交纳交易保证金,即为对此要约的承诺。非征集方原因,当出现以下任何一种行为时,即为意向供应商或经确定的供应商违约,恒益顺中心有权处置交易保证金:(1)意向供应商提出供应申请并交纳交易保证金后又单方撤回供应申请的;(2)意向供应商在被确定为供应商后,未按本公告约定的时限与恒益顺中心签署《成交确认书》及一次性足额支付交易服务费的;(3)意向供应商在被确定为供应商后,未按恒益顺中心通知的时间、地点按在本公告提供《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》文本(合同文本可从发布本公告的网页下方下载附件《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》与征集方签署《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》或签订《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》;(4)意向供应商其他违反本公告行为、违反恒益顺中心交易规则或交易相关法规政策的情形。

交易保证金处置方法

(1)意向供应商或经确定的合格供应商出现上述保证金保证内容所述任一行为时,交易保证金作为违约金不予返还,归征集方所有;征集方和恒益顺中心有权终止交易,并可继续追究违约方的法律责任。(2)供应商资格被确定之日起五个工作日内,恒益顺中心向未出现上述保证金保证内容所述任一行为的其他意向供应商,原额无息退回交易保证金。(3)交易双方签订《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》后,将供应商交纳的交易保证金按原额无息退回供应商

供应商须接受的主要条件

1、经征集确定为保安供应商的(下同),负责投入22名保安员(包括队长1名)(实际到岗人数以征集方实际需求相应提供)到汕头市公共交通总公司火车站、时代广场站、蓝水星站、嵩山北路站和大学路停车场五个站场,负责征集方五个站场的安全保卫工作(包括消防安全管理),包括但不限于以下内容:

(1)根据国家的有关法律法规,结合汕头市公共交通公司火车站、时代广场站、蓝水星站、嵩山北路站和大学路停车场五个公交站场的实际工作,建立健全各项安全保卫制度,提供标准的保安服务。

(2)及时发现处理突发事件及违规行为,保证征集方的环境安全。按实际安保及秩序维持需要配备相应的设备物品并定时巡查。

(3)严防偷盗和事故的发生;负责检查公共地方的水电、照明、通道畅通、站场及周边环境安全;发现异常情况及时采取正确应急处置措施并向管理部门报告。

(4)维护征集方范围内公共秩序(包括但不限于安全监控、值班、巡视、门岗、执勤等),对影响正常办公的行为及危害征集方人员人身安全和财产安全的各类违法行为、刑事案件,采取措施予以制止,并按照规定报警处理,保护现场并协助公安等部门维持秩序。

(5)加强停车场的管理,维持大门、停车场良好环境安全和交通秩序。

(6)接到台风等自然灾害的预报,及时协助征集方检查防范措施的落实情况,组织应急抢险队伍,全力协助征集方做好抗灾抢险工作。

(7)积极贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,对保安人员进行经常性的消防安全培训。

2、保安供应商需承诺投入的保安员需具备以下条件:

(1)男性,身高 1.62米以上,年龄55岁以下,初中毕业以上学历,普通话流利。

(2)身体条件:健康,五官端正,持有效身份证。

(3)思想道德品质好,纪律性强,工作刻苦耐劳。

(4)无犯罪记录和不良信用记录。

3、保安供应商需承诺按照以下要求提供保安服务:

(1)保安员需服从汕头市公共交通总公司的管理,坚守岗位、履行职责、保守征集方机密。

(2)火车站调度站、时代广场调度站和大学路停车场的保安员实行24小时三班倒值班制度(每名保安在岗时间8小时);蓝水星调度站、嵩山北路调度站的保安员值班时间为8小时:19:30--6:30。

(3)保安供应商须配备保安服务所需要的装备,包括2011式保安服装(执勤服),保安器具等。

(4)具有健全的保安服务管理制度(相关制度须得到征集方认可,并作为合同的一部分来执行)。

(5)保安员到岗需经征集方同意后方可上岗。

(6)根据有关法律、法规及合同的约定,制定及实施保安管理方案,按保安方案书的承诺履行合同,并配合征集方监管人员的业务检查。

(7)应认真听取征集方提出的建议和意见,对在安保管理中出现的问题和薄弱环节应立即整改。

(8)不得将安保管理责任转让第三方。

(9)按征集方要求编制保安人员定岗编班表,经征集方确定后,由保安供应商组织实施。

(10)保安供应商投入的保安人员应严格遵守征集方符合法规规定的各项规章制度,切实维护征集方的合法权益。

(11)保安人员当班时应坚守岗位,不得擅自离岗,如请假等原因离岗的,保安供应商应派员顶岗,确保岗位不缺人。

(12)保安人员工作应认真负责,着装整洁、举止规范、礼貌待人。保安人员的教育管理工作由保安供应商负责。

(13)保安供应商应定期或不定期地对保安值勤进行日间巡查或夜间抽查,强化保安员的责任心。

(14)保安供应商承揽标的后向征集方选送的保安人员,必须是经公安机关审查合格并取得保安从业资格的人员。同时,保安供应商应向征集方提供选送人员的有关资料,并负责保安人员的政审、档案管理及培训工作。

(15)保安供应商有义务向征集方提出法制建设方案,分析、研究征集方的重点部位、重点工作及存在的隐患,提出防治建议和整治方案,并努力维护管辖范围内安全,对保安供应商投入的人员违反公交公司规章制度行为行使处罚权,并协助征集方开展法制建设工作。

与交易相关的其他条件(或交易的特别约定)

特别约定

1.意向供应商参加本次招商交易活动,必须书面承诺认可、遵守本公告约定,同意接受恒益顺中心相关交易规则,实施组织本次招商交易活动并接受恒益顺中心该交易规则的约束。

2.意向供应商应在报名登记前,须仔细审阅招商项目资料的全部内容,有责任自行或委托专业机构详细查勘招商标的,清楚招商标的现状,对招商标的的状况、存在的或潜在的所有瑕疵及相关法律法规、政策规定作充分了解后决定是否愿意供应,并自行承担法律责任;供应后因招商标的产生的一切风险,由供应商自行承担。

3.征集方对招商标的现状进行尽可能谨慎、周全和详尽的描述,但这种描述以及征集方、恒益顺中心及其工作人员对招商标的以任何方式(包括:文字、图片、新闻载体等)所做的介绍、评价并不构成对供应商的任何承诺和保证,只是对意向供应商了解招商标的现状的提示和简介,均为参考性意见,不构成对招商标的的任何担保。意向供应商应自行判断招商标的是否符合招商文件资料的描述,而不应仅仅基于征集方、恒益顺中心对招商标的的介绍和说明而作出供应决定,亦不得以此为由向征集方、恒益顺中心主张任何抗辩或拒绝履行任何义务。

4.意向供应商一旦向恒益顺中心提交《供应商申请书》并交纳交易保证金,即视为意向供应商已完全知悉招商标的在恒益顺中心网站上的挂牌公告及其他相关信息,已自行或委托专业机构对招商标的进行了充分详尽的尽职调查,对招商标的的真实情况进行了充分细致的了解,对招商标的存在的瑕疵及可能存在的瑕疵进行了认真审查,愿意接受招商标的一切现状(包括存在的、或有的瑕疵),愿意自行承担本次招商项目交易产生的一切风险;且全部了解、认可并愿意接受本公告、《汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务合同》(以下简称《合同》)的全部内容,无任何异议,并承诺被确定为供应商后,同意按照征集方提供的《合同》文本签署合同并履行相关义务,不以任何理由(包括所谓“不可抗力”或“政策”等原因)予以反悔或拒付交易服务费。

5.恒益顺中心对意向供应商提交的资料进行初步形式审查,征集方对意向供应商进行资格确认,必要时可以要求意向供应商提供补充资料。如只征集到一家符合条件(详见《招商公告》中的供应商资格条件)的意向供应商,则按意向供应商对每名保安人员的月度服务费用报价,采取协议成交方式确定服务商;如征集到二家或二家以上符合条件的意向供应商,以综合评审方式并以最高得分者确认供应商。经确定为供应商后,征集方和供应商应在恒益顺中心收到供应商缴交的交易服务费之日起五个工作日内签订《合同》。

6.本公告未约定的内容以《合同》约定为准,与《合同》不一致的,按《合同》约定执行。

7.协议成交的,供应商必须在收到恒益顺中心发出的《协议成交通知书》之日起三个工作日内,到恒益顺中心签署《成交确认书》;通过综合评审方式确定供应商的,供应商必须在恒益顺中心出具《供应商资格确认书》之日起三个工作日内,,到恒益顺中心签署《成交确认书》。

8.供应商应在签署《成交确认书》之日起三个工作日内,一次性向恒益顺中心支付交易服务费(保安年度服务费用成交总金额1.2%),并在付款凭证备注栏中注明“项目名称+资金用途”。供应商应按照上述规定的支付期限向恒益顺中心支付交易服务费。供应商须将交易服务费通过汇款、转账方式转入恒益顺中心以下账户:

账户名称:汕头市恒益顺资产托管中心
开户银行:中国民生银行汕头分行
账号:1701014140003530

9.本次服务招商交易的交易资金不得由意向供应商/经确定的供应商以外的第三人代付,不接受现金、现金汇款、托收支票、银行汇票等付款方式(如有特殊情况,必须事先提出书面申请,并经恒益顺中心同意后方能办理)。

10.意向供应商因招商项目交易撤销等情形致使其无法供应招商标的时,无论何种情况,均不得向恒益顺中心主张除退还交易保证金(不计息)之外的任何权利。   

11.意向供应商对确认“合格意向供应商”有异议的,可向征集方提出,协商不能解决的,可以向征集方工商注册所在地人民法院主张权利。

报名须知

1.意向供应商须在挂牌期满之日17时前(法定工作时间内)到恒益顺中心(地址:汕头市珠池路中段珠华工业区3幢东侧附楼)向恒益顺中心提交《供应商申请书》及其附件材料,办理意向供应意向登记。

2.意向供应商如需委托代理人办理与招商交易有关事项的,应向恒益顺中心提交委托方的授权委托书。授权委托书须明确委托权限,并提供被授权人的信息(包括但不限于身份证明、联系电话、传真、电子邮箱、地址)。

3.征集方不统一组织现场查勘、答疑和书面答疑。意向供应商若需现场查勘,可向征集方衔接查勘事宜;意向供应商若有疑问,可以向征集方或者恒益顺中心咨询。

4.本招商公告所称“意向供应商”是指:有供应汕头市公共交通总公司公交站场保安外包服务项目的意向,按本公告要求向恒益顺中心提交《供应商申请书》及其附件材料,办理意向供应登记并交纳交易保证金的自然人或有效存续法人;本公告所称“合格意向供应商”是指经恒益顺中心初步的审查,并经征集方最终确认资格的,符合招商条件和征集要求并取得恒益顺中心出具的《供应商资格确认书》的意向供应商。

三、供应商资格条件及相关要求

一、形式审查阶段资格条件:

(一)应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1.意向供应商必须为中华人民共和国境内注册成立合法有效存续的法人(须提供法定代表人身份证复印件加盖公章、如由经办人授权代理则同时提供法人授权委托书及经办人身份证复印件加盖公章)

2.具有独立承担民事责任的能力。 

3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(须提供2018-2020年三年财务报表和年度审计报告加盖公章)。

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(需提供近半年内任一月度社保证明)。

5.意向供应商必须为在公安机关备案登记的合法保安服务公司,注册资本不少于人民币200万元(含200万),在册职工不少于500人(提供营业执照等证明文件复印件加盖公章)。

6.参加本次采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;不得为信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商,不得为中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商(处罚决定规定的时间内,需提供相关证明文件加盖公章)。

二、响应密封文件:

(一)响应密封文件的组成:

1.密封文报价(注:不高于每名保安的月度服务费用最高限价报价)。

2.第三方机构出具的《企业信用报告》。

3.日常安保组织方案及措施(包括应对反恐等突发事件、工作人员培训及管理、质量安全目标和措施、机构设置及人员配置及资历水平、安保器械配置等方案)。

4.近5年曾获得公安部门奖励或嘉奖(须提供相关证明文件加盖公章)。

5.近5年曾承办国内国际大型活动安保工作并受主办单位奖励或嘉奖(须提供相关证明文件加盖公章)。

(二)响应文件密封要求:

响应文件资料需按顺序密封包装,密封袋封面写明供应商名称,并在封口处加盖公章(密封袋封面写明收件方、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称、供应商地址、联系人、联系电话以及“本项目开标之前不得启封”的字样,并在封口处加盖公章),所有响应文件均需加盖公章及骑缝章。

三、文件递交要求:

1.递交材料需包含两部分:

(1)形式审查文件;(2)响应文件。

2.递交日期:

响应文件密封袋应于报名截止日期前,送至汕头市恒益顺资产托管中心(汕头市珠池路中段珠华工业区3幢东侧附楼),不接受传真、电子邮件等其他形式的响应文件,以及超过截止日期送达的响应文件。

3.开标时间:

具体开标时间待通知。

汕头市恒益顺资产托管中心联系方式

联系人

陈小姐、陈先生

联系电话

0754-88894028

邮编

515041

联系地址

汕头市珠池路中段珠华工业区3幢东侧附楼

特别声明:

1、根据我国有关法律、法规的规定,征集方应按规定如实披露项目信息,并对其披露信息的真实性、完整性、有效性、准确性、合法性负责。汕头市恒益顺资产托管中心对征集方披露的信息及其后果不承担任何法律责任。

2、汕头市恒益顺资产托管中心网站通过自身网站及相关媒体发布的项目信息并不构成汕头市恒益顺资产托管中心对任何项目的任何交易建议。意向供应商不应纯粹依赖于征集方已披露的上述信息,应自行对本项目的相关情况进行必要的尽职调查和充分了解,对是否供应汕头市公共交通总公司公开征集公交站场保安外包服务项目供应商招商标的后可能发生的费用和存在的风险自行作出充分评估,并独立承担所有风险,汕头市恒益顺资产托管中心对此不承担任何法律责任。

3、意向供应商如对汕头市恒益顺资产托管中心网站披露的招商标的信息(包括但不限于交易条件、资格条件、对招商标的交易有重大影响的相关信息等)的理解存在歧义的,应以交易各方最终签订的合同的相关内容为准。